ბიზნესს საკმარისი დრო აქვს მოსამზადებლად და დოკუმენტაციის მოსაწესრიგებლად, ამიტომ დიდ რყევებს არ ველოდებით - ვახტანგ შურღაია მიგრაციის კანონში განხორციელებულ ცვლილებებზე
საქართველოს დამსაქმებელთა ასოციაციის იურიდიული კომიტეტის ხელმძღვანელი და იურიდიული ფირმა „ბი ვი ქონსალთინგის“ მმართველი პარტნიორი ვახტანგ შურღაია მიიჩნევს, რომ მიგრაციის კანონში განხორციელებული ცვლილებები ბიზნესის მოთხოვნებს ითვალისწინებს და რეგულაციებს მნიშვნელოვნად ამსუბუქებს. როგორც მან ტელეკომპანია „მაესტროს“ ეთერში გადაცემა Business Insider Georgia-ში სტუმრობისას განაცხადა, მიგრაციის კანონში ცვლილებების შედეგად, რეგულაციები აღარ გავრცელდება კომპანიების ხელმძღვანელ პირებზე და მოკლევადიან ვიზიტებზე ჩამოსულ სპეციალისტებზე.
„გაუმჯობესებული ვითარება გვაქვს, პარლამენტმა მიიღო ცვლილებები კანონში. ფაქტობრივად ის ძირითადი შენიშვნები რაც ბიზნესს ჰქონდა და რაც აწუხებდა, ყველაფერი გათვალისწინებული არის, რაც ესე ვთქვათ ძალიან კარგი არის. შესაბამისად აღარ გავრცელდება აღნიშნული კანონი ისეთ პირებზე, როგორიცაა პარტნიორები კომპანიების, დირექტორებზე და სამეთვალყურეო საბჭოს წევრებზე, რომლებიც პირველი და მეორე და მესამე კატეგორიის საწარმოებში მოქმედებენ, ანუ ეს მსხვილ საწარმოებზეა საუბარი. ასევე კანონი არ გავრცელდება მოკლევადიანი სპეციალურ ვიზიტით ერთი კვირით ან ორი დღით რომ ჩამოდიოდა ადამიანი - რაღაც ან ექიმი, ან შესაბამისად მუსიკოსი, ან ასე შემდეგ - ასეთ პირებზეც არ გავრცელდება. არ გავრცელდება ეს კანონი დისტანციურად მუშაობაზე და ასე შემდეგ. შესაბამისად აღნიშნული ცვლილებები ესე ვთქვათ ზუსტად იმის გამოძახილია, რაც ბიზნესს ჰქონდა, რაც ჩვენ შეხვედრაზეც დავაფიქსირეთ როგორც მინისტრთან, ასევე სამინისტროს სხვა პირებთან და ეს ძალიან კარგია შესაბამისად“, - ამბობს ვახტანგ შურღაია.
მისივე თქმით, მიგრაციის კანონში ცვლილებები ეტაპობრივად ამოქმედდება, რის გამოც ბაზარზე მნიშვნელოვანი რყევები არ არის მოსალოდნელი.
„ამ ეტაპზე ბაზარი სტაბილურია, რადგან კანონი დაუყოვნებლივ არ შედის ძალაში და გარდამავალ პერიოდს ითვალისწინებს. მისი ძირითადი ნაწილი, რომელიც საქართველოში დასაქმებულ უცხოელებს ეხება, მომავალი წლის პირველი იანვრიდან ამოქმედდება. შესაბამისად, ბიზნესს საკმარისი დრო აქვს მოსამზადებლად და დოკუმენტაციის მოსაწესრიგებლად, ამიტომ დიდ რყევებს არ ველოდებით. მიუხედავად ამისა, რეგულაციის საჭიროებაზე ბიზნესსექტორიც თანხმდებოდა და მისი მიღებაც დროული იყო“, - ამბობს შურღაია.
ვახტან შურღაია ასევე განმარტავს, რომ მიგრაციის კანონში ცვლილებებით გადაიხედა მოთხოვნები ბანკების სამეთვალყურეო საბჭოს წევრებთან დაკავშირებით, სადაც ნებართვის ვალდებულება არარელევანტურ შემთხვევებზე გაუქმდა.
„ბანკების სამეთვალყურეო საბჭოს წევრების შემთხვევაში, გაუგებარი იყო, რატომ ხდებოდა ნებართვის გაცემა ისეთ პირებზე, რომლებიც საქართველოში, შესაძლოა, ჯამში ერთი კვირაც კი არ ყოფილიყვნენ ნამყოფები. შესაბამისად, ეს საკითხი კომუნიკაციის ნაწილი იყო და კარგია, რომ შემდგომში მისი გამოსწორება მოხდა“, - ამბობს საქართველოს დამსაქმებელთა ასოციაციის იურიდიული კომიტეტის ხელმძღვანელი და იურიდიული ფირმა „ბი ვი ქონსალთინგის“ მმართველი პარტნიორი.
მიგრაციის ახალი კანონი ეტაპობრივად ამოქმედდება. ბიზნესს მომზადებისთვის დრო ეძლევა და ბაზარზე დიდი რყევები არ არის მოსალოდნელი.
„ამ ეტაპზე ბაზარი სტაბილურია, რადგან კანონი დაუყოვნებლივ არ შედის ძალაში და გარდამავალ პერიოდს ითვალისწინებს. მისი ძირითადი ნაწილი, რომელიც საქართველოში დასაქმებულ უცხოელებს ეხება, მომავალი წლის პირველი იანვრიდან ამოქმედდება. შესაბამისად, ბიზნესს საკმარისი დრო აქვს მოსამზადებლად და დოკუმენტაციის მოსაწესრიგებლად, ამიტომ დიდ რყევებს არ ველოდებით. მიუხედავად ამისა, რეგულაციის საჭიროებაზე ბიზნესსექტორიც თანხმდებოდა და მისი მიღებაც დროული იყო“, - აცხადებს შურღაია.
სხვა სიახლეები
კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტო ახორციელებს სწრაფ და ეფექტურ აღსრულებას, რის გამოც არაერთი კმაყოფილი მომხმარებელი ჰყავს - ვახტანგ შურღაია
30.04.2026.19:00
„საქართველოს კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტოს მხრიდან მომხმარებელთა უფლებების დაცვის მიმართულებით აქტიურობა შეინიშნება“, - განმარტავს საქართველოს დამსაქმებელთა ასოციაციის იურიდიული კომიტეტის ხელმძღვანელი და იურიდიული ფირმა „ბი ვი ქონსალთინგის“ მმართველი პარტნიორი ვახტანგ შურღაია, რომელიც ტელეკომპანია „მაესტროს“ ეთერში გადაცემა Business Insider Georgia-ს სტუმარი იყო. შურღაია მიიჩნევს, სააგენტო სწრაფ და ეფექტურ აღსრულებას უზრუნველყოფს, რის შედეგადაც არაერთი კმაყოფილი მომხმარებელია.
„კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტო (GCCA), როგორც ჩემთვის, ისე ჩემი იურიდიული კომპანიისთვის, განსაკუთრებით საინტერესოა. სააგენტოს მიერ წარმოდგენილი ანგარიში საკმაოდ შთამბეჭდავი იყო, სადაც მომხმარებელთა უფლებების დაცვის კუთხით მკაფიო აქტიურობა შეინიშნებოდა. ეს მიმართულება არა მხოლოდ კონკურენციის შესახებ კანონს, არამედ უშუალოდ მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ კანონით დაკისრებულ ვალდებულებებს ეფუძნება. ამ მხრივ, საზოგადოებაც გააქტიურდა - გაზრდილია საჩივრებისა და მომართვიანობის რაოდენობა. სააგენტო ახორციელებს სწრაფ და ეფექტურ აღსრულებას, რის გამოც არაერთი კმაყოფილი მომხმარებელი ჰყავს. ეს არის ყველაზე მარტივი გზა პრობლემის მოსაგვარებლად, როდესაც, მაგალითად, მაღაზიაში გაყიდული პროდუქტი უხარისხო აღმოჩნდება. მიუხედავად იმისა, რომ ეს შემთხვევები ერთი შეხედვით მარტივია, ისინი პირდაპირ აისახება მომხმარებელთა კმაყოფილებაზე. გარდა ამისა, სააგენტო აქტიურობდა კონკურენციის მიმართულებითაც, მათ შორის, სხვადასხვა ბაზრის დომინანტური მდგომარეობის შესწავლის კუთხით.
სააგენტოს საკმაოდ საინტერესო პრაქტიკა აქვს დომინანტური მდგომარეობის ბოროტად გამოყენების პრევენციის, სხვადასხვა მიმართულებით წარმოებული მოკვლევებისა და კონცენტრაციების კონტროლის ნაწილში“, - აცხადებს ვახტანგ შურღაია.
მისივე თქმით. შეინიშნება შემთხვევები, როდესაც კონცენტრაციები სააგენტოს მიერ შემდგომ, გვიან ეტაპზე ვლინდება, რაც უკავშირდება იმას, რომ კომპანიებმა ხშირად არ იციან სააგენტოსთვის წინასწარ მიმართვის ვალდებულების შესახებ. ამ მიმართულებით, როგორც სააგენტოს, ისე ბიზნესს ცნობიერების ამაღლების კუთხით მეტი სამუშაო აქვს შესასრულებელი, რადგან წლიდან წლამდე იზრდება ისეთი კონცენტრაციების რაოდენობა, როდესაც სააგენტოსთვის წინასწარი შეტყობინება არ ხდება. ამასთან, როგორც განმარტებულია, სააგენტოს მხრიდან უარის თქმის საფუძველი ასეთ შემთხვევებში არ არსებობს და კონცენტრაციები, თავის მხრივ, რაიმე დამატებით რისკებს არ წარმოშობს.
კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტოს (GCCA) მიერ ცნობილი ფარმაცევტული საქმის დასრულების შემდეგ საკითხი სასამართლო განხილვის ეტაპზე გადავიდა, თუმცა ვახტანგ შურღაიას განცხადებით, სასამართლო კონტროლი ამ მიმართულებით მნიშვნელოვნად გაჭიანურებულია. მისი თქმით, სააგენტოს გადაწყვეტილებების რევიზია ნელი ტემპით მიმდინარეობს, რაც აფერხებს როგორც ეფექტიან ზედამხედველობას, ისე პრაქტიკის დროულ კორექტირებასა და განვითარებას.
„შარშან დასრულდა ერთი მნიშვნელოვანი საქმე, რომელიც შემდგომ სასამართლოში გაგრძელდა - მხედველობაში მაქვს ცნობილი ფარმაციის ქეისი. ამ მიმართულებით მუშაობა კვლავ მიმდინარეობს და ვნახავთ, როგორ განვითარდება მოვლენები. აქ განსაკუთრებით საინტერესოა სასამართლო კონტროლის ნაწილი, რომელიც, სამწუხაროდ, საკმაოდ შენელებულია. კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტოს (GCCA) გადაწყვეტილებების სასამართლო რევიზია დიდი დაგვიანებით ხდება, რაც პროცესს აფერხებს. სააგენტოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების დროული და ეფექტური რევიზია აუცილებელია, რათა უწყებამ დანერგილი პრაქტიკის სისწორეში დარწმუნდეს ან, საჭიროების შემთხვევაში, მასში დროულად შეიტანოს ცვლილებები და საქმიანობა დახვეწილი მიდგომებით გააგრძელოს“, - აღნიშნა შურღაიამ.
მისივე განცხადებით, კონკურენციის სამართალი განსაკუთრებით კომპლექსური სფეროა, სადაც სამართლებრივი და ეკონომიკური ფაქტორები მჭიდროდ არის ერთმანეთთან გადაჯაჭვული. მისი თქმით, მაღალი ოდენობის ჯარიმები და მრავალმხრივი ფაქტობრივი გარემოებები ხშირად წარმოშობს დავებს, რის გამოც საქმეები იშვიათად შემოიფარგლება ერთი კონკრეტული ფაქტით და, როგორც წესი, გადაწყვეტილებები ფაქტთა ერთობლიობის საფუძველზე ყალიბდება. შესაბამისად, როგორც სააგენტოს, ისე ბიზნესის მხარეს ყოველთვის აქვთ საკუთარი არგუმენტები, რაც დავების რაოდენობას ზრდის და პროცესს უფრო რთულს ხდის.